La commune et le département (via les centres communaux d’action sociale pour l’une et les services sociaux pour l’autre) constituent traditionnellement les deux collectivités territoriales les plus actives dans le champ du social et du médico-social. Pourtant, de nouveaux acteurs locaux revendiquent une place croissante en la matière et leur disputent désormais le leadership. Après avoir dressé un état des lieux des dispositifs réglementaires et des compétences respectives de ces deux institutions dans ce domaine, l’ouvrage montre combien leurs relations peuvent être complexes et tumultueuses, parfois au détriment de leur efficacité… Face à ces multiples enjeux, les auteurs s’appuient sur de nombreux exemples de coopération réussie pour montrer l’intérêt du décloisonnement de l’action publique et de la coopération institutionnelle, synonymes de partenariat constructif au bénéfice du service public.
+ Un livre original et sans concurrence
+ Un universitaire et un homme de terrain, deux auteurs pour une approche sans langue de bois
Alexis baron est administrateur territorial. Il a occupé différents postes dans l’action sociale et médico-sociale. Docteur en administration publique, chercheur associé au Centre d’études et de recherches sur le droit, l’histoire et l’administration publique (Cerdhap), il est chargé d’enseignement à l’université et formateur auprès de professionnels et d’élus locaux.
Nicolas Kada est enseignant-chercheur, professeur agrégé de droit public à l'université Grenoble Alpes. Il est membre du CERDHAP (Centre d’étude et de recherches sur le droit, l’histoire et l’administration publique) et du GRALE (Groupe de recherche sur l’administration locale en europe - GIS CNRS). C'est un spécialiste des institutions publiques françaises.
Les liens entre la commune et le département en matière d’action sociale constituent rarement « un long fleuve tranquille » (...) il est important de valoriser les exemples de coopération réussie pour montrer l’intérêt du décloisonnement et de la coordination.